El Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción (SENCICO), institución pública descentralizada adscrita al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento del Perú, tiene como misión investigar, normalizar y capacitar a las personas involucradas en el sector, con el objetivo de elevar el nivel técnico de la industria. Sin embargo, en la actualidad enfrenta una serie de limitaciones estructurales que le impiden cumplir plenamente este propósito, entre ellas un marco normativo desactualizado, un modelo organizacional que no refleja su carácter tripartito
esencial y debilidades en la gestión de recursos.
Como consecuencia, su cobertura ha resultado insuficiente, lo que ha reducido drásticamente su capacidad institucional para impulsar la investigación, la actualización técnica y la formación de alto nivel que la industria de la construcción demanda. Por lo tanto, ante un sector marcado por crecientes desafíos en innovación, productividad y sostenibilidad, resulta indispensable y urgente llevar a cabo una reforma integral de la institución.
El presente artículo resume el análisis sobre la modernización del SENCICO incluido en el libro Diálogos con Resultados, elaborado conjuntamente por la Federación de Trabajadores de Construcción Civil del Perú y CAPECO, próximo a publicarse.
INNOVACIÓN A TRAVÉS DE LA HISTORIA
En el siglo XIX, los hilanderos ingleses, conocidos como luditas, se vieron sorprendidos por la aparición de una máquina capaz de realizar su trabajo con mayor rapidez. Temiendo por sus empleos, se sintieron amenazados por esta innovación y pasaron cinco años resistiéndose al avance tecnológico.
Sin embargo, su lucha, aunque comprensible desde su perspectiva, resultó infructuosa. La gran lección que nos deja la modernidad es clara: oponerse a la innovación suele ser un esfuerzo destinado al fracaso.
A lo largo de la historia, los saltos tecnológicos han ido acortando drásticamente sus ciclos de aparición. Hace apenas dos décadas, muchos de los avances que hoy forman parte de la vida cotidiana eran impensables. Lo que en su momento fue considerado una innovación, ahora ocupa un lugar en los museos. Así sucedió con empresas emblemáticas como Kodak y Blockbuster, que en su época fueron líderes, pero terminaron siendo víctimas de su falta de adaptación. Kodak no adoptó a tiempo la fotografía digital, mientras que Blockbuster subestimó la amenaza que representaba Netflix y su
modelo de negocio de plataforma de streaming.